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知乎大V“童瑶”在知乎平台诈捐引起对知乎的一片质疑。冒充的美女学霸用大小马甲配合演出一场频临死亡却依然向往阳光的女生求助的闹剧居然知乎骗得无数同情和十多万募捐，向来被视为智商海拔最高的知乎顿时陷落平川。

评论家欣喜的发现这次骗局和普通骗局不同的是，靠智商碾压全网的知乎精英们居然被一个据说只有中专学历的吊丝男完美骗倒而无还手之力。数不清的媒体和自媒体仿佛发现圣女的修道袍之下原来也穿情趣亵服，对骗子的讨伐变成了对知乎的嘲讽，对被骗者的同情变成了对受害人智商的怀疑。

实在我并不以为童瑶骗捐成功是知乎的耻辱，FBI也有被黑帮骗倒的时候。和向阳仁波切骗倒无数达官和明星不同，童瑶一人成功的扮演三个角色，从2013年就演绎出一对恋人感人的恬淡爱情，经由2年多铺垫才在去年6月毫无PS痕迹的推出自称重病而有轻生念想的“女大学生”ck小小。整个骗局从一段曲折的情感故事开始，饱含对情感和价值观、人生观、世界观的深度探讨，于不经意间打造出当下八一片子制片厂也拍不出的人生主旋律。以此远超街头骗局的专业级编剧和熟练演技，很难怪糊口场景中的受害人不谨严才被骗。

大V诈捐事件带来对知乎用户智商的质疑究竟只涉及知乎一家平台，对个人和第三方平台是否有权发起慈善捐助才是事件引发最大的争议，对这个争议的结论将对慈善事业和社会观念产生深远影响。

有一种广为流传的观点以为知乎作为网络平台也应为这次欺诈承担法律责任。论证知乎应当承担法律责任的主要论占有《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》、《公益事业捐赠法》，和正在进行第二次草案征询意见的《慈善法》。

首先，国务院发布的《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》固然不是强制性规范，但的确指出“广播、电视、报刊及互联网信息服务提供者、电信运营商，应当对利用其平台发起募捐流动的慈善组织的正当性进行验证，包括查验登记证书、募捐主体资格证实材料”。但是请留意，立法技术的不完备使这条划定从一开始就处于无法执行的状态。由于从划定字面理解，腾讯和中移动也需要对通过QQ、微信甚至中移动4G网络发起的募捐承担责任，而腾讯和中移动作为基础服务提供商甚至没有权利了解第三方通过自身平台发布的详细内容。

退一步来说，知乎作为问答和知识分享平台，本质并不是广告发布。在没有法律明确要求平台对捐款承担实质审查义务的条件下，知乎对一起精心编制的大V骗捐从表面上很丢脸出瑕疵，并且知乎没有依据强制要求相关人提供充分的身份证实和事实证实。

《公益事业捐赠法》第十条划定“公益性社会集团和公益性非营利的事业单位可以依照本法接受捐赠”，但是并没有划定只有公益性集团才可以接受捐赠。不论按法律仍是按常理，慈善和捐赠都应当是发于民而用于民的，不应该为官方垄断。

刚刚发布的《慈善法》第二稿对捐赠的划定引发的争议最激烈。固然草案第三十二条划定“捐赠人可以通过慈善组织捐赠，也可以直接向受益人捐赠”，

但却同时在第二十六条划定“不具有公然募捐资格的组织或者个人基于慈善目的，可以与具有公然募捐资格的慈善组织合作开展公然募捐，募得款物由具有公然募捐资格的慈善组织治理”；

进而在第九十七条直接划定了违背第二十六条的处罚：“开展募捐流动有下列情形之一的，由民政部分予以警告、责令休止募捐流动；对违法召募的财产，责令退还捐赠人；难以退还的，由民政部分予以收缴，转给其他慈善组织用于慈善目的；对有关组织或者个人可以处一万元以上十万元以下罚款：…（一）不具有公然募捐资格的组织或者个人开展公然募捐的”。

解释一下《慈善法》草案以上三条之间的关系。第三十二条答应捐赠人直接向受益人捐赠，但这一条所称的捐赠已经是结果；第二十六条划定募捐的开展必需由具有公然募捐资格的慈善组织进行或与前述慈善组织合作进行，将募捐行为从源头开始就划为慈善组织的专有权；第九十七条从违法处罚角度赋予第二十六条强盛执行力，使第二十六条成为不可规避的刚性划定。

说到这里我们回过头来看草案第八条的划定

“本法所称慈善组织，是指依法成立，以开展慈善流动为宗旨的基金会、社会集团、社会服务机构等非营利组织”，

第十条的划定“设立慈善组织，应当向县级以上人民政府民政部分申请登记，民政部分应当自受理申请之日起三旬日内作出决定。符合本法划定前提的，准予登记并向社会公告；不符合本法划定前提的，不予登记并书面说明理由”，

第二十二条第一款的划定“慈善组织开展公然募捐，应当取得公然募捐资格。依法登记满二年的慈善组织，可以向原登记的民政部分申请公然募捐资格证书。慈善组织内部管理结构健全、运作规范的，民政部分应当自受理申请之日起六旬日内发给公然募捐资格证书。”

以上三条实质划定了一个题目，只有依据社团法规由政府批准成立且取得公募资格的慈善组织才是发起募捐流动的正当主体，慈善流动的资格是垄断的。

中国社团治理模式从政治高度审阅社会集团的成立和管制，有过民非社团组织工作经验的人很清晰申办的难度。闻名慈善集团壹基金即使在某中央城市成立之后仍旧碰到重重政策难题以致难认为继，不得不转移到政策开明和有政府支持的深圳才得以发展。在社团治理模式得以完成改革之前以依法成立的慈善组织统管捐赠，结果只能是红会等早已倍遭质疑的政府背景大机构心安理得的正当垄断慈善。

慈善是税收之外的社会财富再分配的重要渠道，是现代社会的支柱之一，越发达和越成熟的社会慈善就越重要性。慈善捐赠先天是具有私家属性的，捐赠和受捐赠都是不问可知的民事权利。作为中介平台的慈善组织只是使捐赠事业更加有序和高效，而不是越俎代庖把捐赠从源头收归国有。