怎么推动“互联网+”举动计划

“互联网+”着重的不是互联网自身，而是经过互联网与其他使用范畴的交融，完成对各类社会资源的整合，终究成为推动社会出产方法和生活方法深化革新的重要力气。怎么推动这场革新并把握革新的举动方向，是当时拟定“互联网+”举动计划的重要内容。

“互联网+”举动计划的三要素

技能载体。“互联网+”所触及的技能不是单一的因特网，而是新一代信息技能的集成。狭义因特网仅指人人互联，而“互联网+”所着重的，是以互联网为枢纽，将移动互联网、物联网、大数据、云核算、人工智能、能源网等一大批新式技能进行交融使用，是在广泛互联的根底上不断交融与立异，终究改动商场交易方法和工业安排方法。

效劳客体。“互联网+”的效劳目标不是单一职业，而是整个工业链。"互联网+”的终究目标，不只要推动互联网工业，更要促进传统工业转型，一起构成新的经济增长点。“互联网+”是实践哲学，并非简略的工业计划，而是经过互联网化的进程，找出阻止传统工业开展的症结，这既包含工业要害技能、安排方法，也包含文化理念和消费习气，终究借助当时这股互联网潮流顺势而为地加以处理。

施行主体。“互联网+”的施行主体是商场+政府。商场机制固然是网络经济的动力源泉，但“互联网+”所面对的问题愈加杂乱。在这一进程中，政府首要在三个方面发挥重要效果：信息网络要害技能方向的引导与根底研发支撑；推动互联网与信息技能公共效劳与根底设施建造；加强对互联网渠道企业的监管，维护用户和中小企业权益，以及处理可能带来的内部矛盾。

“互联网+”进程中亟待处理的问题

“互联网+”重短期商场规模，轻长时间技能掌控。我国互联网工业全体上缺少对大数据、云核算、移动互联网等要害信息技能趋势的把握，这使得我国虽然已经成为全球最大的互联网商场，但首要收入却仍然由美国公司所取得。除了百度、阿里、腾讯等少量具有独占优势的大型互联网企业以外，小企业的生命周期较短，缺少有用的技能维护和激励机制，首要会集在电子商务、O2O等技能含量少、壁垒低和本钱驱动的范畴，极易构成本钱泡沫。

反观美国，一方面经过商场竞赛促进商业模式立异，另一方面则一直经过方针手法扶持技能型公司生长，使得其可以继续产生出微软、苹果、谷歌、特斯拉等技能与商业模式偏重的世界级企业，从而对我国互联网企业构成极大竞赛压力。

“互联网+”工业结构不合理，存在多处断层。首要包含：中低端网购商场与高端品牌制作之间的断层；灵敏多变的互联网商业模式与缺少弹性的出产方法之间的断层；局部环节主动化与全体制作功率低下之间的断层。以服装职业为例，近年来一方面在制作端大力开展主动化纺织和印染，另一方面在消费端遍及电子商务，应该算作是“互联网+”。可是，因为纺织印染环节的主动化并没有改动大规模出产的安排方法，使得服装职业库存一直居高不下；而电子商务在个性化效劳上得不到出产的支撑，只能一味地以贱价来倾销库存，结果导致职业恶性竞赛，职业赢利下滑，乃至制约了国产品牌的生长。

相反，西班牙、瑞典、美国、日本等国的服装品牌经过商场驱动，优化出产端的资源配置，活跃选用小批量、数码印花、主动裁剪等新技能，结合线上线下交融，推动了个性化、快时髦的新趋势，大举占据我国服装商场。在这方面，德国提出的“工业4.0”理念，即优先开展制作端的信息技能使用与工业链处理方案的做法值得我们学习。

“互联网+”区域开展不均衡。我国西部区域和很多乡村因为信息化水平低、互联网理念落后，在推动互联网开展中构成的“数字距离”被进一步扩大。查询发现，西部区域在与东部区域的电子商务协作中大都处于劣势，开展空间限制在初级出产和原材料出售环节，导致当地工业转型升级缓慢。应以印度为前车之鉴：虽然印度的三产比重高达50%，但因为很多贫困人口不能上网，信息效劳业首要依托海外订单，缺少国内需求支撑，无法构成本国互联网工业，更构成制作业人才短缺和技能资源匮乏。

互联网企业世界竞赛力缺少。国内互联网企业首要将商场重心放在国内，在世界商场上影响甚微，难以打破国外公司在技能和使用专利上的封锁。从现有数据看，即便是百度、阿里和腾讯等闻名互联网企业，在世界竞赛中也常常处于被动。

此外，虽然近年来跨境电子商务快速开展，但国内企业仍沿袭曩昔的低端贱价产品出口战略，无法提高产品世界竞赛力。在这方面，日本的教训十分沉痛：日本曩昔曾在移动互联网方面具有全球最抢先技能，但因为首要资源被大运营商掌控，工业链缺少立异动力，并且只满足于国内商场，不注重对全球技能标准和商业模式的抢夺，导致其移动互联网工业被世界干流趋势排挤，在苹果、三星等公司的夹击下一蹶不振。

推动“互联网+”举动计划的考虑建议

“互联网+”举动计划作为一项重要的国家战略，不只需求加强顶层设计，更需求在要害节点上以政府力气引导和推动，下一步应要点抓好以下几方面工作：

应对“互联网+”需求，活跃推动政府办理变革。我国在现行政府办理机构和功能设置上，并不能很好地应对“互联网+”的需求。随着“互联网+”的深化，有越来越多的政府部门会与之相关，并逐渐掩盖全部的政府部门。这需求对“互联网+”的政府办理功能内容进行再设计，“趋利”与“避害”统筹，完成彼此监督彼此支撑。

在办理手法上，应从互联网运转规则下手，要点针对互联网渠道企业，发挥大数据在治国理政上的重要效果，完成准入放松，监管从严。在办理战略上，尽可能防止在民众心目中构成“新生事物阻止者”的形象，应从维护用户和中小企业根本权益动身，防备职业不正当竞赛，活跃促进经济社会协调开展。

加强互联网对制作业的全工业链改造，促进制作业升级。注重电子商务与传统商贸之间的辩证关系，使用互联网大力推动我国流通业变革，构成线上与线下互补的新格局。使用电子商务倒逼传统工业转型，注重企业在办理和出产安排方法上的变革立异，特别鼓舞个性化和小批量的新式出产方法的职业遍及与大范围使用。方针支撑与引导工业互联网开展，优先扶持把握要害打破性技能、面向全工业链的渠道型企业快速生长。注重多层次多环节的互联网多能人才和职业部队的培养。

完成东西部区域互联网协作共赢，促进区域均衡开展。充分使用我国商场的纵深优势，处理欠发达区域互联网“最终一公里”问题，培养乡村商场需求。优先鼓舞中西部原创性互联网公司开展，加大中西部互联网根底建造投入，树立中西部与东部的跨区域互联网战略协作。加大中西部区域互联网人才的教育培养投入，鼓舞东部区域互联网工业搬运至西部，构成东西部区域互联网协作共赢的新格局。

注重互联网在世界经济协作中的效果，促进世界化战略施行。活跃推动与“一带一路”周边国家的跨境电子商务开展，注重跨境出口商品的质量办理和我国品牌建造，构成与这些国家民间经贸的强衔接。鼓舞我国互联网、软件、手机和网络根底设施企业走出国门，活跃接受海外互联网根底建造、才智城市等互联网使用项目，以及智能手机、可穿戴式产品等互联网民用硬件产品出售。加强与发达国家在现代制作业、移动互联网方面的战略协作与技能搬运，活跃扶持国内互联网企业收买和入股海外互联网优势技能企业，打破国外商场技能独占与专利封锁。