美国又一州出手：内布拉斯加州拟出台法令限制青少年上网时间

6 月 2 日消息，据外媒 The Verge 5 月 31 日报道，美国内布拉斯加州州长吉姆・皮伦签署《适龄在线设计守则法案》（LB504），以遏制社交平台诱导儿童长时间上网的功能。再次引发关于政府监管、数字时代未成年人保护及家长责任的讨论。以下是关键信息和分析：

法案核心内容

1. 年龄与时长限制

   • 要求社交媒体平台对18岁以下用户实施“默认每日使用上限”（具体时长未明确），且须在午夜至早6点间关闭访问权限。

   • 家长可主动申请豁免限制，但需提供身份证明及亲子关系验证。

2. 平台责任

   • 社交媒体需通过“合理的年龄验证”技术（如上传身份证、人脸识别等）识别未成年用户，违规平台可能面临罚款。

3. 立法依据

   • 提案议员援引美国心理学会研究，称过度社交媒体的使用与青少年焦虑、抑郁等心理健康问题存在关联。

支持与反对声音

• 支持方：儿童权益组织认为法案有助于遏制网络成瘾，保护青少年免受有害内容影响。部分家长表示需要外部干预协助管理孩子上网行为。

• 反对方：

  • 自由派团体质疑政府过度干涉家庭隐私，认为限制应取决于家长而非立法。

  • 技术行业协会警告年龄验证可能侵犯隐私，且合规成本或转嫁给用户。

  • 青少年代表通过公开信反对，称“一刀切”限制忽视了网络对教育、社交的积极作用。

全美立法趋势

内布拉斯加州是近期第5个提出类似法案的州，此前：

• 犹他州（2023年3月）：全美首个要求社交平台对未成年用户实施“家长同意制”的州。

• 加州（2022年）：通过《儿童数字安全法》，要求平台默认关闭对未成年人的“可能成瘾”的功能（如推荐算法）。

• 联邦层面：两党议员正推动《儿童社交媒体安全法案》，拟禁止16岁以下用户使用特定平台。

争议焦点

1. 执行难度：如何有效验证年龄？VPN或虚假信息可能绕过限制。

2. 替代方案：批评者建议加强媒体素养教育而非硬性限制，如佛罗里达州要求公立学校开设“网络健康”课程。

3. 法律挑战：类似法案曾因“违反第一修正案”（言论自由）被起诉，需平衡公共利益与宪法权利。

后续影响

若法案通过，内布拉斯加州可能成为中西部地区首个实施严格网络限时的州，或推动周边州跟进。长期来看，此立法浪潮可能迫使社交媒体平台调整产品设计（如Meta已试验“青少年账户自动休眠”功能）。

这一争议反映了数字时代下，社会对未成年人保护方式的重新探索，其效果与合法性仍需实践检验。去年，佛罗里达州州长罗恩・德桑蒂斯签署了一项法律，明确禁止 14 岁以下人群使用社交媒体，并要求 14 至 15 岁的青少年在创建账户或使用现有账户时必须获得父母的同意。